在總結(jié)我市第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和存在不足的基礎(chǔ)上，結(jié)合山西省及我市提出的“十四五”規(guī)劃建議以及礦產(chǎn)資源面臨的新形勢，根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程>和<市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制要點(diǎn)>的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕19號）要求，此次《規(guī)劃》提出了基本思路：

在全面細(xì)化落實(shí)省規(guī)劃部署的基礎(chǔ)上，依據(jù)我市礦產(chǎn)資源稟賦、分布特征，做好與國土空間規(guī)劃在空間布局的銜接，合理規(guī)劃各類規(guī)劃分區(qū)和勘查開發(fā)區(qū)塊，為礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保留合理空間，為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用與保護(hù)提供重要依據(jù)。

規(guī)劃編制的基本思路、重點(diǎn)和特點(diǎn)

深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持底線思維，服從服務(wù)于生態(tài)安全和資源安全兩個(gè)大局，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，以保障資源安全為目標(biāo)，以提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，強(qiáng)化資源保護(hù)和合理利用。正確處理政府與市場、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、資源與環(huán)境的關(guān)系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化資源開發(fā)保護(hù)格局，加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，保證資源供給能力，切實(shí)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供充足、穩(wěn)定的能源資源保障。做好與國土空間規(guī)劃在空間布局的協(xié)調(diào)銜接，為礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保留合理空間。

《規(guī)劃》立足于對本市礦產(chǎn)資源特色和優(yōu)勢的深入調(diào)查研究分析，從市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平和礦業(yè)實(shí)際出發(fā)，在服從國家、省、市對礦產(chǎn)資源總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整和總體布局的前提下，進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)，充分發(fā)揮本區(qū)優(yōu)勢，因地制宜、合理規(guī)劃并制訂本市礦產(chǎn)資源利用方式和管理方式根本轉(zhuǎn)變的方法和途徑，促進(jìn)市礦業(yè)有序健康發(fā)展，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求。

《規(guī)劃》提出了本市礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)、勘查的主攻礦種、地區(qū)和重點(diǎn)工作；礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向；礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和項(xiàng)目。重點(diǎn)規(guī)劃了對市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起重要支撐作用的煤、地?zé)幔ǖ叵聼崴㈣F、錳、銀、鉛鋅、石墨、珍珠巖、沸石、膨潤土、水泥用灰?guī)r、玄武巖、飾面石材、礦泉水等礦產(chǎn)。

大同市規(guī)劃和自然資源局

2021年11月24日