大同市住房公積金2021年年度報告
根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定,經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過,現(xiàn)將大同市住房公積金2021年年度報告公布如下:
一、機(jī)構(gòu)概況
(一)住房公積金管理委員會:
住房公積金管理委員會有26名委員,2021年召開2次會議,審議通過的事項主要包括:1、大同市住房公積金2020年管理工作報告;2、大同市住房公積金2020年年度報告;3、大同市住房公積金關(guān)于2021年住房公積金歸集使用及增值收益計劃建議和2020年增值收益分配方案的報告;4、大同市住房公積金管理中心關(guān)于調(diào)整個人住房公積金貸款有關(guān)政策的議案;5、大同市住房公積金歸集管理實施細(xì)則(試行);6、大同市住房公積金提取管理實施細(xì)則(試行);7、大同市住房公積金個人住房貸款管理實施細(xì)則(試行)。
(二)住房公積金管理中心:
住房公積金管理中心為市政府直屬不以營利為目的的公益一類事業(yè)單位,設(shè)9個科室,1個分中心,12個管理部。從業(yè)人員197人,其中,在編102人,非在編95人。
二、業(yè)務(wù)運行情況
(一)繳存:2021年,新開戶單位323家,凈增單位108家;新開戶職工1.75萬人,凈增職工1.21萬人;實繳單位3,592家,同比增長3.07%;實繳職工33.29萬人,同比增長3.77%;繳存額42.76億元,同比增長11.56%。2021年末,繳存總額392.40億元,比上年末增加12.23%;繳存余額134.70億元,同比增長18.79%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家,本年委托銀行沒有增加減少。
(二)提?。?/strong>2021年,9.06萬名繳存職工提取住房公積金;提取額21.45億元,同比下降8.49%;提取額占當(dāng)年繳存額的50.16%,比上年減少10.99個百分點。2021年末,提取總額257.70億元,比上年末增加9.08%。
(三)貸款。
1.個人住房貸款:單繳存職工個人住房貸款最高額度60萬元,雙繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元。
2021年,發(fā)放個人住房貸款0.67萬筆27.12億元,同比分別增長11.67%、-2.31%。
2021年,回收個人住房貸款10.29億元。
2021年末,累計發(fā)放個人住房貸款5.32萬筆172.82億元,分別比上年末增加14.41%、18.61%;貸款余額127.50億元,比上年末增加15.20%。個人住房貸款余額占繳存余額的94.65%,比上年末減少2.96個百分點。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家,本年委托銀行沒有增加減少。
2.異地貸款:2021年,發(fā)放異地貸款1,094筆39,296.50萬元。2021年末,發(fā)放異地貸款總額302,774.30萬元,異地貸款余額273,150.69萬元。
(四)資金存儲:2021年末,住房公積金存款7.415億元。其中,活期0.005億元,1年(含)以下定期2.30億元,其他(協(xié)定、通知存款等)5.11億元。
(五)資金運用率:2021年末,住房公積金個人住房貸款余額占繳存余額的94.65%,比上年末減少2.96個百分點。
三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入:2021年,業(yè)務(wù)收入39,888.27萬元,同比增長10.06%。其中,存款利息1,374.04萬元,委托貸款利息38,502.88萬元,其他11.35萬元。
(二)業(yè)務(wù)支出:2021年,業(yè)務(wù)支出20,348.67萬元,同比增長10.44%。其中,支付職工住房公積金利息18,991.48萬元,委托貸款手續(xù)費1,357.02萬元,其他0.17萬元。
(三)增值收益:2021年,增值收益19,539.60萬元,同比增長9.67%。增值收益率1.59%,比上年減少0.1個百分點。
(四)增值收益分配:2021年,提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金1,683.49萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金17,856.11萬元。
2021年,上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金15,881.23萬元。
2021年末,貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額12,749.81萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金129,061.00萬元。
(五)管理費用支出:2021年,管理費用支出2,278.06萬元,同比增長1.03%。其中,人員經(jīng)費1,104.72萬元,公用經(jīng)費49.01萬元,專項經(jīng)費1,124.33萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況
2021年末,個人住房貸款逾期額117.28萬元,逾期率0.09‰,個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額12,749.81萬元。2021年,未使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬。
五、社會經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù)。
繳存職工中,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占37.44%,國有企業(yè)占51.81%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.30%,外商投資企業(yè)占0.55%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占9.22%,民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.45%,其他占0.23%;中、低收入占99.28%,高收入占0.72%。
新開戶職工中,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占23.15%,國有企業(yè)占28.63%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.02%,外商投資企業(yè)占0.80%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占40.74%,民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占3.45%,靈活就業(yè)人員占0.02%,其他占3.19%;中、低收入占99.73%,高收入占0.27%。
(二)提取業(yè)務(wù)。
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占13.29%,償還購房貸款本息占37.96%,租賃住房占21.95%,離休和退休提取占22.84%,與單位終止勞動關(guān)系提取占1.03%,其他占2.93%。提取職工中,中、低收入占99.19%,高收入占0.81%。
(三)貸款業(yè)務(wù)。
個人住房貸款:2021年,支持職工購建房79.25萬平方米,2021年末個人住房貸款市場占有率為36.87%,比上年末減少0.74個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節(jié)約職工購房利息支出43,623.87萬元。
職工貸款筆數(shù)中,購房建筑面積90(含)平方米以下占7.72%,90-144(含)平方米占85.50%,144平方米以上占6.78%。購買新房占89.07%,購買二手房占10.23%,其他占0.70%。
職工貸款筆數(shù)中,單繳存職工申請貸款占68.47%,雙繳存職工申請貸款占31.49%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.04%。
貸款職工中,30歲(含)以下占19.68%,30歲-40歲(含)占40.56%,40歲-50歲(含)占27.78%,50歲以上占11.98%;首次申請貸款占70.37%,二次申請貸款占29.63%;中、低收入占99.33%,高收入占0.67%。
(四)住房貢獻(xiàn)率。
2021年,個人住房貸款發(fā)放額、住房消費提取額的和與當(dāng)年繳存額的比率為100.14%,比上年減少18.84百分點。
六、其他重要事項
(一)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況
1.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法。
根據(jù)山西省統(tǒng)計局公報,大同市2020年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資72,934元,大同市2020年月平均工資為6,077.8元,據(jù)此核定2021年大同市住房公積金繳存基數(shù)上限為18,233元;根據(jù)山西省人民政府現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此核定2021年大同市住房公積金繳存基數(shù)下限平城區(qū)、云岡區(qū)1700元;新榮區(qū)1600元;左云縣、渾源縣、云州區(qū)1500元;陽高縣、廣靈縣、天鎮(zhèn)縣、靈丘縣1400元。
同煤分中心各繳存單位繳存基數(shù)比照云岡區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;開發(fā)區(qū)管理部各繳存單位繳存基數(shù)比照云州區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.當(dāng)年個人住房公積金貸款條件調(diào)整情況。
《個人信用報告》近三年內(nèi)逾期次數(shù)連續(xù)未超過三次,累計未超過六次可申請辦理個人住房公積金貸款。
為了加強(qiáng)住房公積金流動性風(fēng)險防控,在核定個人住房公積金貸款額度時,將現(xiàn)行貸款額度作為基數(shù),參考我市住房公積金個貸率實時情況,引入資金流動性調(diào)節(jié)系數(shù),以滿足更多繳存職工住房公積金貸款的需求,體現(xiàn)住房公積金的普惠互助、公平共享。
3.當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
首套房貸款利率為5年期以內(nèi)(含5年)執(zhí)行利率為2.75%,5年期以上執(zhí)行利率為3.25%。
二套房貸款利率上浮1.1倍,即5年期以內(nèi)(含5年)執(zhí)行利率為3.025%,5年期以上執(zhí)行利率為3.575%。
4.支持老舊小區(qū)改造政策落實情況。
按照省住建廳《關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》(晉建城字〔2020〕28號)精神,中心出臺了《關(guān)于支持繳存職工提取住房公積金支付既有住宅加裝電梯個人分?jǐn)傎M用有關(guān)事項實施細(xì)則(試行)》。
(二)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況
1.“放管服”改革取得重大成果。
市不動產(chǎn)抵押登記服務(wù)窗口成功入駐中心業(yè)務(wù)大廳,開啟住房公積金和不動產(chǎn)登記“聯(lián)合辦理”新模式,成為在全省唯一實現(xiàn)住房公積金貸款面簽、不動產(chǎn)抵押登記“一站式”辦理的公積金中心,業(yè)務(wù)辦理時間也從原來的15個工作日大幅縮短至5個工作日。
2.推動“跨省通辦”服務(wù)事項全部落地見效。
中心將住房公積金服務(wù)“跨省通辦”作為“我為群眾辦實事”的重要事項,確保住房公積金服務(wù)“跨省通辦”實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,繳存單位及職工不受地域限制辦理業(yè)務(wù)。在2020年完成了3項、提前完成2021年2項“跨省通辦”事項的基礎(chǔ)上,今年又新增3項“跨省通辦”事項,包括開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明、住房公積金單位及個人繳存信息變更和購房提取住房公積金,“跨省通辦”8項任務(wù)已率先在全省開通完成,辦結(jié)率為全省第二。
同時堅持做到線上線下相結(jié)合,開設(shè)“跨省通辦”窗口13個,指定專人專崗辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)、寄送相關(guān)“跨省通辦”資料,通過“兩地聯(lián)辦”“代收代辦”服務(wù),實現(xiàn)與異地住房公積金管理中心的高效協(xié)同。加大了住房公積金“跨省通辦”事項宣傳力度,通過微信公眾號、手機(jī)APP、微博和政府網(wǎng)站對住房公積金“跨省通辦”事項的政策及流程進(jìn)行廣泛宣傳,使群眾能夠全方位、多角度、深層次地進(jìn)行了解掌握。
3.創(chuàng)新升級相關(guān)業(yè)務(wù)提升服務(wù)質(zhì)效。
依托綜合服務(wù)平臺,豐富線上服務(wù)種類,加快完善我中心綜合服務(wù)平臺,通過網(wǎng)上服務(wù)大廳、微信公眾號和手機(jī)APP等多渠道全流程辦理公積金業(yè)務(wù),實現(xiàn)更多服務(wù)事項線上辦理。中心通過與省市場監(jiān)督管理局共享信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)了企業(yè)注冊和住房公積金開戶“一網(wǎng)通辦”;加快推進(jìn)住房公積金綜合服務(wù)平臺建設(shè),不斷提高網(wǎng)辦業(yè)務(wù)占比,單位網(wǎng)廳開通率達(dá)到80%以上,網(wǎng)辦業(yè)務(wù)種類占比達(dá)到86.11%,全年網(wǎng)辦業(yè)務(wù)量12.87萬筆,占總業(yè)務(wù)量的63.12%,比上年同期增長19.85%,實現(xiàn)了公積金業(yè)務(wù)更多的“掌上辦”。
公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)無滯留、按時辦結(jié)。全面實現(xiàn)省數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺中信息數(shù)據(jù)的落地應(yīng)用,密切配合異地公積金中心完成跨市信息核查業(yè)務(wù)97筆,受到省住建廳的通報表揚。
4.持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境。
業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化,業(yè)務(wù)辦理要件更加精簡。出臺業(yè)務(wù)容缺受理制度,大廳窗口推行業(yè)務(wù)辦理容缺受理機(jī)制,對職工在辦理提取公積金、申請公積金貸款等業(yè)務(wù)時常規(guī)性材料攜帶不全,實行“容缺”緩交、補(bǔ)交;嚴(yán)格貫徹落實省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(晉建房字〔2021〕103號)要求,第一時間停收開發(fā)企業(yè)公積金貸款保證金,實現(xiàn)了預(yù)售監(jiān)管資金“代償公積金逾期貸款”留存。
5.逾期貸款清收工作成效顯著。
按照省住建廳《關(guān)于開展住房公積金逾期貸款清收專項行動的通知》(晉建金函〔2021〕898號)文件要求,中心強(qiáng)化逾期責(zé)任落實,多措并舉、分類施策,全力推進(jìn)逾期貸款催收工作,清收工作取得成效顯著,達(dá)到了“清收一案、震懾一片、教育一方”的社會效應(yīng),經(jīng)驗和做法受到省住建廳的充分肯定并在全省推廣。個貸逾期率由2020年末的0.43‰降至0.09‰,同比下降79.07%,位于全省第二,資金安全更有保障。
(三)當(dāng)年信息化建設(shè)情況
1.堅持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重,著眼于為公積金管理服務(wù)工作提供強(qiáng)有力的支撐和保障作用,認(rèn)真做好信息系統(tǒng)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)工作,完成系統(tǒng)功能優(yōu)化升級144項。
2.接入不動產(chǎn)接口,并通過不動產(chǎn)信息對提取和貸款相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行改造。通過接口可以獲取房產(chǎn)信息和抵押物信息,提升提取業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和完整性。
3.與省住房公積金互聯(lián)共享平臺及時對接,接入住建部住房公積金小程序,實現(xiàn)了全國住房公積金小程序上線運行,職工通過住房公積金小程序即可辦理公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)。
4.完成住房公積金綜合管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)2021年度的三級等保測評,確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。
(四)當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況
2021年,中心被山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表彰為“2021年度全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作優(yōu)秀單位”。
2021年,中心被大同市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會表彰為“2019-2020年度大同市精神文明單位”。
計算機(jī)技術(shù)信息科被省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表彰為“先進(jìn)集體”。
云岡區(qū)管理部黨支部被中共大同市直屬機(jī)關(guān)工作委員會評為“先進(jìn)基層黨組織”。
趙宇梅同志被省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表彰為“先進(jìn)工作者”。
王超同志被中共大同市委表彰為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
黃潔同志被中共大同市直屬機(jī)關(guān)工作委員會表彰為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
王俊飛同志被中共大同市直屬機(jī)關(guān)工作委員會表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
(五)當(dāng)年對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況
2021年共發(fā)現(xiàn)7筆騙提住房公積金問題,涉及8名繳存職工,全部通過大同市住房公積金管理中心微信公眾號向社會曝光,案件涉及的騙提資金47.84萬元全部追回。其中,4筆移送公安機(jī)關(guān)查處,2人主動向公安機(jī)關(guān)陳述違規(guī)騙提行為并主動退回騙提資金,2人被下達(dá)行政處罰決定書并行政拘留。
2022年3月28日
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