關(guān)于市十五屆人大五次會議第67號建議的答復(fù)
尊敬的賈啟代表:
您好。您提出的“關(guān)于進一步加強我市食品安全工作的建議”已收悉。經(jīng)我們認真研究后,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、民以食為天,食以安為先,食品安全事關(guān)國計民生。十九大報告明確提出實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)要把食品安全作為一項重大的政治任務(wù)來抓,堅持黨政同責(zé),用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。分析現(xiàn)階段食品安全問題的主要原因,有針對性提出解決方案,對于全面提高我市的食品安全水平,保障消費者身體健康和生命安全以及提高政府形象等都具有重要意義。我局在統(tǒng)籌推進疫情防控和餐飲食品安全的基礎(chǔ)上,積極推行各項工作要點的落實,全市食品安全整體平穩(wěn),無食品安全事故發(fā)生。所以說您關(guān)注到的食品安全問題并給出建設(shè)性的建議是符合實際、切合時宜的,抓住了民生領(lǐng)域的敏銳矛盾,同時也給我們市場監(jiān)管部門提出了
新的更高的要求,有了你們的支持與監(jiān)督,無疑會促進我們的工作,在此先向您表示誠摯感謝。
我局將繼續(xù)按照食品監(jiān)管“四個最嚴”的要求,督促指導(dǎo)基層局開展監(jiān)管工作,要求企業(yè)不斷完善規(guī)章制度,認真落實其主體責(zé)任,對風(fēng)險隱患較大的食品生產(chǎn)企業(yè)加大排查力度,堅決打擊制售假冒偽劣食品,對涉刑案件及時進行移送,切實保護人民群眾的利益,確保食品安全。
二、關(guān)于進一步加強我市食品安全工作需給您說明的是:近年來,我局按照市委、市政府及省局的生產(chǎn)、流通、餐飲、抽檢環(huán)節(jié)食品安全工作部署和要求,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)的總體思路,扎扎實實履行監(jiān)管職能。
一是承辦大同市食品安全委員會的日常工作。起草了《大同市深化改革加強食品安全工作實施方案》,已于7月14日上報市政府,準備上市委、市政協(xié)常委會討論;起草《大同市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實食品安全責(zé)任制實施細則》,已于8月23日上報市政府,準備上市委、市政協(xié)常委會討論;起草了《大同市2020年食品安全重點工作安排》(同政辦發(fā)〔2020〕38號),并進行圖文解讀宣傳;調(diào)整了大同市食品安全委員會的組成人員,并于8月19日召開了全市食品安全委員會第一次會議。
二是做好疫情防控期間食品安全工作。堅持監(jiān)管和服務(wù)并重,嚴格落實疫情防控措施,繼續(xù)支持和推動食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保市長負責(zé)制“菜籃子”順利實施,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
三是加強監(jiān)督抽檢和核查處置力度。加大經(jīng)費保障力度,科學(xué)編制抽檢監(jiān)測計劃,強化重點區(qū)域、企業(yè)、品種、項目抽檢監(jiān)測力度,提高抽檢效能,定期匯總工作進展,分析食品不合格原因,及時開展整治。
四是深入實施校園食品安全守護行動和餐飲質(zhì)量安全提升行動。我局聯(lián)合教育局印發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)校及其周邊餐飲安全集中檢查的通知》,聯(lián)合教育、公安部門印發(fā)了《大同市市場監(jiān)督管理局教育局公安局關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和春季學(xué)校食品安全工作的通知》,進一步加強學(xué)校食品安全工作,強化對學(xué)校及其周邊餐飲食品安全的監(jiān)管。
三、關(guān)于您提出的“加強違法非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”等問題的意見和建議,我局自組建以來已作了長期研究部署,并采取措施認真加以貫徹落實:
(一)完善各類制度,確保長效監(jiān)管到位。1、嚴格落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和食品經(jīng)營戶承諾制度。市局、縣(區(qū))局、所、食品經(jīng)營戶四級簽訂責(zé)任狀,做到層層簽訂責(zé)任狀、戶戶簽訂承諾書、店店落實責(zé)任人。所有食品經(jīng)營戶全部建立了質(zhì)量承諾制度。2、強化日常監(jiān)督管理,構(gòu)筑食品安全的監(jiān)管防線。督促指導(dǎo)基層局開展監(jiān)管工作,要求企業(yè)不斷完善規(guī)章制度,認真落實其主體責(zé)任,對風(fēng)險隱患較大的食品生產(chǎn)企業(yè)加大排查力度,堅決打擊制售假冒偽劣食品,對涉刑案件及時進行移送。3、以問題為導(dǎo)向,深入開展治理整頓,建立健全長效機制。落實市政府要求,開展創(chuàng)建文明城市工作;積極防控非洲豬瘟疫情,加強肉品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴防染疫肉制品流入食品經(jīng)營環(huán)節(jié);做好保健食品安全監(jiān)管工作,加大保健食品“五進”專項科普宣傳力度;加強對全市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)范治理。4、積極組織各類媒體,切實營造宣傳氛圍,設(shè)置輿論議題,制造輿論熱點,發(fā)動社會各方面力量,開展多種形式的宣傳報道活動。5、持續(xù)推進“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動,進一步強化平城區(qū)、云岡區(qū)、陽高縣第三批山西省食品安全示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作。
(二)開展專項整治,鎖定食品市場安全。組織了全系統(tǒng)食品安全專項整治工作。開展春節(jié)、“五一”“中秋”“國慶”等節(jié)日商品市場的專項整治工作。組織開展了全市集貿(mào)市場及市場內(nèi)食品經(jīng)營戶專項整治。結(jié)合學(xué)校及其周邊餐飲安全集中檢查工作布置鞏固和深化專項整治漠視侵害群眾利益問題工作。以問題為導(dǎo)向布置開展清查經(jīng)營過期變質(zhì)食品行為專項檢查工作。加強對采購生豬產(chǎn)品的管控和溯源管理,從源頭上杜絕不合格豬肉流入我市零售市場。進一步加強了肉品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。對央視“3·15”晚會報道的“辣條”及相關(guān)食品進行重點排查和全面清查。在杜絕圈養(yǎng)活畜禽及進行野生動物交易、助力餐飲單位復(fù)產(chǎn)經(jīng)營等方面都做了大量工作。
(三)實施高頻抽檢,加強食品安全監(jiān)測。我們充分運用職能,做好食品安全監(jiān)測,根據(jù)市委、市政府和省局的安排部署,我們每年在經(jīng)費緊張的情況下,努力完成4批次/千人以上的農(nóng)產(chǎn)品、食品抽檢目標任務(wù)。深入實施了嬰幼兒配方乳粉和食鹽安全提升行動,加強嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管,清理、查處違法違規(guī)經(jīng)營行為;加強食鹽跨區(qū)域經(jīng)營管理,規(guī)范食鹽市場秩序。對檢測不合格的食品,一律下架、退市,并對經(jīng)營者進行嚴重懲處。同時,加大經(jīng)費保障力度,科學(xué)編制抽檢監(jiān)測計劃,強化重點區(qū)域、企業(yè)、品種、項目抽檢監(jiān)測力度,提高抽檢效能,定期匯總工作進展,分析食品不合格原因,及時開展整治。
(四)加大案件查處力度,凈化食品市場環(huán)境。2019年到現(xiàn)在全市辦理各類食品類案件544起,罰沒款113.29萬元,(其中超范圍使用食品添加劑案件3起,食品中添加非食用物質(zhì)案件3起,罰沒款17萬元;保健食品案件2起,罰沒款0.136萬元)。其中6起案件移送公安機關(guān)。
(五)落實黨政同責(zé),推動落實屬地管理責(zé)任。開展食品安全工作評議考核,加強跟蹤問效,強化考核結(jié)果運用,將食品安全工作納入政績考核、巡視巡察、督查督辦的重要內(nèi)容。
以上答復(fù)您是否滿意,如有意見,敬請反饋。
感謝您對市場監(jiān)管工作的支持和關(guān)心,并歡迎今后提出更多的寶貴意見。
此致
敬禮
大同市市場監(jiān)督管理局
2020年11月2日
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