尊敬的張獻(xiàn)芳等代表：

您好。您提出的“關(guān)于規(guī)范幼兒園管理、提高學(xué)前教育水平的建議”收悉。經(jīng)我們認(rèn)真研究后，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、您的這一建議提得很好，“人生百年，立于幼學(xué)”，學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的開(kāi)端和基礎(chǔ)，您的建議對(duì)于規(guī)范幼兒園管理、提高全市學(xué)前教育水平有重要的參考價(jià)值。

二、關(guān)于您提到的問(wèn)題，需向您說(shuō)明的是：

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市持續(xù)加大學(xué)前教育投入，規(guī)范管理，強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，學(xué)前教育水平不斷提升。截止2018年底，我市學(xué)前三年毛入園率已達(dá)到93.79%，普惠性幼兒園覆蓋率已達(dá)到86.78%，學(xué)前教育基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

（一）優(yōu)化資源配置，著力擴(kuò)大公益普惠性學(xué)前教育覆蓋面。實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，全市新建、改擴(kuò)建公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園和農(nóng)村幼兒園204所，建設(shè)面積24.07萬(wàn)平方米，新增學(xué)位30935個(gè)，投入建設(shè)資金4.63億元。2019年，計(jì)劃新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園13所，預(yù)計(jì)建設(shè)面積29043平方米，預(yù)計(jì)新增學(xué)位3430個(gè)。

（二）加大規(guī)范管理和教師培訓(xùn)力度，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。園所管理上，按照“安全、規(guī)范、特色”的發(fā)展思路，堅(jiān)持辦園底線思維，強(qiáng)化日常監(jiān)管，層層壓實(shí)責(zé)任，對(duì)持證上崗、監(jiān)控全覆蓋、違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)、小學(xué)化傾向、違規(guī)辦班等容易出現(xiàn)不規(guī)范的方面進(jìn)行逐園逐條檢查，全方位發(fā)現(xiàn)和消除隱患，解決辦園不規(guī)范問(wèn)題。嚴(yán)格學(xué)前教育資格準(zhǔn)入制度，加大無(wú)證園清理整治工作，促進(jìn)我市民辦幼兒園辦園資質(zhì)合法化。扎實(shí)有效開(kāi)展“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決查處違規(guī)行為，糾正幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象。師資隊(duì)伍管理上，從增強(qiáng)幼兒教師職業(yè)獲得感和職業(yè)榮譽(yù)感入手，在全市幼兒教師中樹(shù)立“教育質(zhì)量就是職業(yè)尊嚴(yán)、工作業(yè)績(jī)就是至高榮譽(yù)”的鮮明導(dǎo)向。連續(xù)多年開(kāi)展幼兒教師專業(yè)理論全員考試、骨干教師暑期封閉式培訓(xùn)，同時(shí)將幼兒教師教學(xué)能手大賽、幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)活動(dòng)作為長(zhǎng)期工作來(lái)抓，定期開(kāi)展活動(dòng)，以拉練促成長(zhǎng)。

（三）加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為。目前，我市公辦園收費(fèi)按照市發(fā)改、教育、財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理及調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（同發(fā)改價(jià)格發(fā)〔2018〕352號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)收取。公辦幼兒園保教費(fèi)：我市繼續(xù)實(shí)施區(qū)域限價(jià)前提下的“類別等級(jí)定價(jià)”，并對(duì)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做以下調(diào)整：市區(qū)范圍全日制幼兒園由現(xiàn)行400元/生·月調(diào)整為480元/生·月（差額補(bǔ)助單位可在此基礎(chǔ)上再上浮5%），縣（區(qū)）城鎮(zhèn)范圍內(nèi)全日制幼兒園由現(xiàn)行300元/生·月調(diào)整為360元/生·月（差額補(bǔ)助單位可在此基礎(chǔ)上再上浮10%），鄉(xiāng)村全日制幼兒園由現(xiàn)行100元/生·月調(diào)整為150元/生·月。

民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。由幼兒園按照“公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，根據(jù)保育教育和住宿成本、市場(chǎng)需求、社會(huì)承受能力等因素合理確定。

三、關(guān)于您提到的相關(guān)建議我們將作進(jìn)一步研究，認(rèn)真采納、落實(shí)。我們將做好以下幾方面工作：

一是以縣區(qū)為單位完善學(xué)前教育布局規(guī)劃，完善普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策，支持普惠性民辦園發(fā)展，加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園治理工作，規(guī)范發(fā)展民辦幼兒園，堅(jiān)決遏制過(guò)度逐利行為，加強(qiáng)無(wú)證幼兒園清理整治工作，堅(jiān)決糾正“小學(xué)化”傾向，提高幼兒園保教質(zhì)量。

二是加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高民辦園幼兒教師素質(zhì)。按照幼兒園園長(zhǎng)、教師專業(yè)化發(fā)展需求，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)和研修計(jì)劃，增加民辦園園長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)名額，有效提高園長(zhǎng)的政策水平、管理水平和專業(yè)素養(yǎng)，提高教師師德修養(yǎng)、理論水平和實(shí)踐能力。

三是指導(dǎo)各縣區(qū)建立健全片區(qū)教研活動(dòng)制度，制定教研活動(dòng)計(jì)劃；指導(dǎo)、支持各幼兒園積極申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)課題，并開(kāi)展園本課題研究，構(gòu)建具有特色的園本課程，以課題帶教研，以教研促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

四是規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為。按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公辦幼兒園的收費(fèi)行為；加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的收費(fèi)管理，嚴(yán)格備案程序，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。全市各級(jí)各類幼兒園，將隨著大同市標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)和管理政策的完善，全部進(jìn)入大同市標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等級(jí)評(píng)估驗(yàn)收體系，按質(zhì)定價(jià)，按等級(jí)收費(fèi)。

以上答復(fù)您是否滿意，如有意見(jiàn)，敬請(qǐng)反饋。

感謝您對(duì)教育方面工作的關(guān)心和支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見(jiàn)。

此致

敬禮