尊敬的趙超委員：

您好。您提出的“關于盤活文旅資源賦能古城發(fā)展的建議”收悉。經(jīng)我們認真研究后，現(xiàn)答復如下：

一、您的這一提案提得很好，切中問題要害，對古城發(fā)展現(xiàn)存問題分析到位，尤其是在引入專業(yè)團隊打造專屬品牌、挖掘本土特色旅游資源方面，給我們提供了很多的建議，對古城文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很高的參考價值，值得我們在今后的工作中參考、借鑒。

二、關于古城規(guī)劃建設方面的情況需給您說明的是，近年來，我國的歷史文化保護工作得到了國家領導人的高度關注，已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。為了科學引導古城的保護與發(fā)展，傳承大同歷史文脈，實現(xiàn)大同歷史文化名城保護傳承與創(chuàng)新發(fā)展，盤活古城資源，推動古城文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們從完善規(guī)劃編制、引導項目定位、加強業(yè)態(tài)植入三個方面開展了工作：

一是完善規(guī)劃編制體系，為古城文旅振興提供規(guī)劃依據(jù)。近年來，圍繞古城保護與發(fā)展，我們編制了《大同歷史文化名城保護規(guī)劃》、《大同歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》、《大同古城保護更新指引》、《大同古城景觀風貌提升專項規(guī)劃》、《大同古城功能業(yè)態(tài)專題研究》、《大同老字號文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、利用和傳承》等多項規(guī)劃，從專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專題研究三個層次，在物質(zhì)空間保護、文化遺產(chǎn)傳承、功能業(yè)態(tài)策劃方面進行了全方位規(guī)劃指導。

規(guī)劃明確古城不是一個純粹的景區(qū)，而應該是城市功能的一個組成單元，將古城定位為“宜居、宜業(yè)、宜游”的特色特色城市片區(qū)?！洞笸献痔栁幕z產(chǎn)的發(fā)掘、整理、利用和傳承》挖掘整理老字號的歷史源淵及其傳統(tǒng)產(chǎn)品和技藝，疏理承載老字號的物質(zhì)載體及環(huán)境空間，對老字號進行合理布局和規(guī)模設置，提出引導、支持其發(fā)展的政策及措施，從而培育出一批具有自主品牌、發(fā)展?jié)摿Υ?、競爭能力強、社會影響廣、文化特色濃的知名老字號，以促進古城歷史文化的傳承，推進文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是引導項目合理定位，為古城文旅振興提供活力基礎。我們根據(jù)項目地塊所處位置的不同，對項目的功能業(yè)態(tài)、歷史環(huán)境要素、景觀營造等進行全方面的把控。在引導項目品牌科學定位的同時對方案進行審查，有據(jù)可依的引入大同老字號商業(yè)。在項目方案設計、施工圖設計、項目實施階段全程跟蹤，打造大同特色文化城市氣質(zhì)，延續(xù)大同傳統(tǒng)文脈。

三是加強古城文旅業(yè)態(tài)的植入。在古城建筑空間載體不斷完善的基礎上，我們委托策劃單位開展了《大同古城文化旅游業(yè)態(tài)策劃》的編制工作，在分析研判古城區(qū)位、資源、市場、發(fā)展現(xiàn)狀和問題等情況的基礎上，按照宜居宜業(yè)宜游的功能定位，提出了古城業(yè)態(tài)發(fā)展的總體構(gòu)思框架，通過實施文旅業(yè)態(tài)更新，塑造文化IP，打造特色項目，初步規(guī)劃“一核”，即鼓樓東西街北魏文化風情街，內(nèi)部策劃了（東、西街各7個）共14個活動主題，如太后巡游、盛世華裳、平城酒館、魏碑書法等等，內(nèi)容豐富、流線暢通、體驗感較強。同時規(guī)劃4個業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別為府衙綜合服務區(qū)、王府華彩科技區(qū)、宗教文化體驗區(qū)以及里坊文化度假區(qū)。另外還甄選和策劃了9條主題街巷、4個社區(qū)商業(yè)中心等內(nèi)容。

目前，古城內(nèi)引入西安永興坊、成都寬窄巷子等經(jīng)營模式，與古城及縣區(qū)特色文化相加成，將古城打造為地域文化突出、文旅融合發(fā)展的示范區(qū)；在帥府街西側(cè)實施的大同本地特色餐飲街項目，已經(jīng)開工，不久將會形成聚集本地居民、游客人氣的又一新熱點。

三、關于您提出古城建設的其他意見和建議，我們將會同相關部門作進一步研究，對您提出的各項建議認真采納，認真落實，提出具體要求和管理措施，提升古城魅力。

以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

感謝您對政府城建規(guī)劃工作的關心和支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見。

大同市規(guī)劃和自然資源局

2022年9月26日